英国广播公司
家事法庭获悉，非法儿童之家要求每个孩子每周支付高达2万英镑的费用，而且未能保护脆弱的年轻人的安全。
在利物浦8月份审理的一个案件中，法院得知，尽管地方当局向一个未注册的儿童之家支付了高额费用，一名14岁的男孩仍然面临着严重的风险。
对安置需求的增加，尤其是对需求最复杂的儿童的安置需求，导致了一位资深法官形容为“惊人”的成本。
一位高级管理人员告诉BBC，一个地方政府为儿童提供住房的估计费用在三年内增加了一倍多，达到1600万英镑，这可能会使该委员会破产。
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今天是利物浦家庭法院忙碌的一天。
英国广播公司利用前所未有的渠道报道其诉讼程序，作为扩大试点的一部分，使英格兰和威尔士家庭法庭的工作更加透明。
法官斯蒂芬·帕克正在审理两起独立但非常相似的案件，都涉及英格兰西北部的14岁男孩。
两人都很暴力，而且都被怀疑受到毒贩的犯罪利用。
他们是不同地方当局的责任，他们都被迫将他们安置在未注册的家庭，不受教育标准署的监管——没有其他儿童之家会接收他们。
萨曼莎·德比希尔(Samantha Derbyshire)是柴郡东议会的高级经理，她负责为儿童寻找住宿安排。她今天在其中一个案件中作证。
她所在的地方政府被要求为每个孩子每周支付高达2万英镑的全天候看护费用。
“这是公共资金，”她在法庭外告诉BBC。
“这是你的钱，这是我的钱，他们在我们的孩子身上牟取暴利，没有经验，没有教育标准局的规定。”
除
她一直在努力寻找一个能接纳“杰克”(不是他的真名)的地方，他自2月份以来一直在接受治疗。
在此期间，他袭击了工作人员，甚至打断了一名工作人员的手臂。
当杰克被转移到不同的地方时，他试图踢掉一辆行驶中的汽车的挡风玻璃。护理人员说，为了保护自己，他们被迫把他放在后备箱里运送。
最近，柴郡东议会为他安排了一家没有在英国教育标准局注册的私人护理机构。每周1.6万英镑的实习费用相当于每年83万英镑。
尽管如此，杰克还是多次离家出走，并经常在孩子们的家里吸食大麻。
有一次，他回到家里，身上似乎沾满了别人的血——他不肯说这是怎么发生的。
委员会现在正在向家事法庭申请将杰克转移到一个新的私人儿童之家，根据所谓的剥夺自由(DoL)命令。
这意味着他将被至少两名工作人员持续监控，他们可以把他锁在里面，如果他试图逃跑，还可以对他进行身体控制。
这个新家和现在的一样，没有在监管机构英国教育标准局注册，所以把16岁以下的孩子安置在那里应该是非法的。
然而，作为高等法院的法官，史蒂文·帕克有权允许安置和限制。
他照做了，说别无选择。他补充说，如果不下达命令，杰克可能会“杀人或被杀”。
德比希尔女士告诉法庭，在过去的三年里，当地政府用于儿童寄宿照料的费用从每年750万英镑上升到大约1650万英镑。
她说，这是一笔超支，有潜在的重大影响:“要么地方政府的另一部分将被削减，要么我们可能被迫破产。”
为杰克安排的新工作每周费用为1.2万英镑，培训机构同意向英国教育标准局申请注册。
同一天，帕克法官还审理了另一个男孩的案件，这个男孩和杰克一样，被怀疑参与了有组织的犯罪团伙。
这个男孩，我们叫他“乔”，已经被拘留了三年，有几项刑事定罪——一次是伤害儿童，九次是刑事破坏和盗窃。
他已经受到了美国劳工部的命令，他所在的地方当局正在要求法院延长该命令。
乔的安置条款意味着他在任何时候都由三名工作人员监督，他们可以约束他。他已失学一年多了。
他偶尔会在严密的监督下离开家去看望家人，或者出去郊游。
但他袭击了工作人员，并多次试图潜逃。有一次，他试图从高速公路上行驶的车辆上跳下来。
帕克法官表示，他看到了“灾难性伤害或风险的风险”，并同意延长美国劳工部的命令。
就像杰克的例子一样，他说任何约束乔的人都必须经过专门训练。
乔的实习每周花费当地政府霍尔顿委员会13600英镑，每年约75万英镑。
帕克法官形容安置的成本“惊人”，并评论说，地方当局“基本上任由私营部门摆布”。
他说，地方当局经常面临“霍布森的选择”(一种根本没有选择的选择)。
听证会结束后，德比希尔女士在接受BBC采访时表示，虽然在英国教育与教育局注册的私人公司提供了一些优秀的实习岗位，这些公司并不收取过高的费用，但也有一些私人护理提供者没有注册或接受检查——她说，其中一些“是出于错误的原因”。
德比希尔表示，其中一些未注册的服务提供者收取“惊人”的费用，而且这些机构通常没有受过培训的社会工作者，也不提供专业或治疗护理。
然而，她表示，地方议会很难挑战这些税率。
她告诉我们:“他们总是说，这是高管成本，或者是负责任的个人成本，或者是管理成本。”
“同样，在这个时候，我们也很难参与这些对话，因为我们知道还有10个孩子在等着那张床。”
德比希尔女士说，她所在的委员会并不是特例，许多其他地方也面临着类似的问题。去年，地方政府协会表示需要“立即采取国家行动”。
儿童之家协会代表在教育标准局注册的服务提供者。
该组织的首席执行官马克·科尔博士说，他的成员希望看到对未登记的家庭采取行动:“他们把得不到所需照顾的儿童收容起来。”
科尔博士说，政府还需要为像杰克和乔这样的孩子提供新的专业服务。他说，目前很难让他们和其他孩子一起住在家里。
儿童和家庭部长珍妮特·达比(Janet Daby)告诉我们，政府致力于“打击暴利提供者”，这些措施将包含在即将出台的《儿童福利法案》(Children 's welfare Bill)中，该法案是工党在教育和儿童护理方面的旗舰立法。
她说:“这些年轻人被一个本应保护他们安全的制度所辜负，这是毁灭性的。”
与此同时，更多像杰克和乔这样的孩子来到家事法庭。
在过去6年里，DoL的订单数量增长了12倍，从每年100多个增加到1200个。
德比希尔女士告诉我们，她经常担心这些孩子是否安全。
“我感到无助，”她说。
“我一直在想，他们今晚要去哪里，有人按照我们期望的标准照顾他们吗?”
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