雅加达:世界银行给印尼2045年成为高收入经济体的梦想泼了一盆冷水，并概述了中等收入国家实现这一飞跃所面临的一些挑战。
根据印尼政府的规划，要在印尼独立100周年之际实现这一目标，需要在未来20年实现6%至7%的年国内生产总值(GDP)增长。
世界银行集团首席经济学家Indermit Gill上周一在雅加达财政部Dhanapala大楼举行的题为“东盟经济发展和中等收入陷阱”的研讨会上说:“中等收入国家要想在几十年而不是几个世纪内实现高收入，需要奇迹。”
吉尔在承认该国经济强劲增长的同时指出，对于这个东南亚最大经济体来说，未来的道路将更加艰难。
根据世界银行上个月发布的题为“中等收入陷阱”的《2024年世界发展报告》，自20世纪70年代以来，许多中等收入国家的人均收入一直停滞在美国水平的一小部分。
该报告发现，“随着国家变得越来越富裕，它们通常会在美国人均GDP的10%左右(相当于今天的8000美元)陷入一个‘陷阱’。”
自1990年以来成功跻身高收入行列的国家相对较少，其中超过三分之一的国家要么得益于融入欧盟，要么得益于此前未被发现的石油。
报告指出，目前，占全球人口四分之三的108个经济体属于中等收入国家，人均收入从1136美元到13845美元不等，它们在成为高收入国家的过程中面临着严峻的挑战，如人口老龄化、贸易碎片化、环境危机和政府债务上升。
吉尔承认印尼有意支持其公共部门，但他说，印尼在监管和运营效率方面表现不佳。
他说:“这并不是说印尼没有朝着正确的方向前进，而是与那些成功实现转型的国家相比，印尼的改革步伐有些停滞。”
这位经济学家强调，韩国仅用25年时间就从低收入国家转变为高收入国家，其发展史是“任何中等收入国家政策制定者的必读书目”。
为了摆脱中等收入陷阱，世界银行建议印度尼西亚采用投资、技术注入和创新的3i政策，并将韩国作为成功的例子。
吉尔说，印度尼西亚在某些基础改革方面取得了明显进展，特别是在基础设施、治理和宏观经济稳定等领域。
另一方面，该国在市场效率改革方面滞后，他认为这对进一步发展至关重要。吉尔继续说，“金融、劳工、贸易、竞争和商业监管等领域都在印尼(改革)的议程上，以维持其增长。”
“这是印尼生产率增长缓慢的一个重要原因。”
印尼目前被列为中高收入经济体，人均国内生产总值约为5200美元，印尼的目标是到2045年将这一数字提高到19,000美元至22,000美元之间，以达到高收入水平。
该国的中产阶级目前约有5200万人，占人口的18.8%，预计将大幅增长，政府的目标是到2045年这一人口占总人口的80%左右。
家庭支出仍然是该国GDP的主要推动力，占经济总产出的一半以上。
然而，吉尔说，为了实现其2045年的崇高目标，该国还必须解决结构性挑战并加快监管改革。
吉尔说，国有企业主导市场是这个国家攀登收入阶梯的主要障碍之一。
吉尔说，虽然国有企业“并非天生消极”，但它们在经济中的压倒性存在可能会排挤民营企业，从而减少竞争空间。
世界银行(World Bank)的报告显示，在大型中等收入经济体中，印尼的整体经济公有制得分最高，这表明该国国有企业数量众多，而抑制竞争的治理框架较为薄弱。
世界银行基础设施首席经济学家Maria Vagliasindi在同一场活动上强调，中等收入国家需要监管那些经常滥用影响力的在位者——比如市场领导者、国有企业和精英。
她补充说:“你需要建立监管机构，限制那些利用自己的地位来阻止竞争对手的在位者的权力。”
财政部长斯里·穆里亚尼(Sri Mulyani)表示，印尼“必须避免中等收入陷阱”，妥善管理国家预算，以便到2045年达到高收入水平。
这尤其体现在为数字基础设施提供资金和改善人力资本方面。
然而，她也警告说，“中等收入陷阱通常表现为使经济更加困难的法规，最终使人们的生活复杂化。”
财政政策局部长Febrio Kacaribu补充说，政府将依靠工业化来促进经济增长，重点关注制造业，同时推动服务业作为催化剂。
尤其是在电子、数据中心和半导体等高价值行业。
Febrio解释说:“制造业仍然具有更高的增值潜力，给我们带来了更大的收益。”然而，该行业必须首先经历转型。
标准普尔全球(S&P Global)的一份报告显示，8月份印度制造业的低迷加剧，采购经理人指数(pmi)从7月份的49.3降至48.9。
财政部副部长托马斯·吉万多诺上周二在同一个研讨会上说，即将于10月上任的当选总统普拉博沃·苏比安托领导下的新政府将优先考虑教育、卫生、食品和能源安全，以实现向高收入经济的过渡。
他指出:“商业上可行的项目将由公私合作伙伴关系与国家预算一起进行，重点是解决长期福利需求。”“实现雄心勃勃的8%增长不是梦想，而是必须的。——雅加达邮报/ANN
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